美國參議員比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）近日提出了一項名為「指導和建立美國穩定幣國家創新法案」（GENIUS Act）的穩定幣監管法案。這項法案旨在為穩定幣建立一個明確的監管框架，特別針對市值超過100億美元的穩定幣發行者，將其置於美國聯邦儲備系統（美聯儲）的監管之下。法案的支持者表示，其目標是通過提供一個安全且支持創新的監管環境，推動美國成為加密貨幣領域的「世界之都」，並呼應川普總統對加密貨幣發展的承諾。
然而，這項法案卻在去中心化金融（DeFi）領域引發了激烈爭議。Smardex 去中心化交易平台的共同創辦人 Jean Rausis 公開批評，稱 GENIUS 法案實質上是一個「特洛伊木馬」，其真正目的是通過私有化手段引入中央銀行數位貨幣（CBDC）的控制。他指出，集中化的穩定幣與 CBDC 在審查和控制方面並無本質差異，因為政府可以通過監管穩定幣發行者，間接控制金融交易，甚至實現類似 CBDC 的資金凍結功能。
Rausis 進一步解釋，政府若能與集中化的穩定幣發行者合作，便有能力在必要時凍結資金或限制交易，這與 CBDC 所提供的集中控制權力如出一轍。他認為，GENIUS 法案表面上支持加密貨幣創新，實則可能為政府提供一個隱秘途徑，在不直接推出 CBDC 的情況下，實現類似的金融監控目標。
評論：
GENIUS法案的提出，是美國政府試圖在快速發展的加密貨幣市場中尋求監管平衡的一次重要嘗試。穩定幣作為連接傳統金融與加密貨幣世界的橋樑，其穩定性和透明度對市場的健康發展至關重要。該法案若能有效實施，或許能為投資者提供更多保障，減少市場欺詐和不穩定因素。然而，DeFi執行官Jean Rausis的警告，卻揭示了這項法案潛在的另一面——權力集中與金融自由的衝突。
Rausis的觀點有其合理之處。集中化的穩定幣確實可能成為政府監控金融交易的工具，尤其是在強監管框架下，發行者可能被迫遵守政府指令，從而削弱加密貨幣的去中心化特性。這與CBDC的核心功能不謀而合，即通過數位化貨幣實現對資金流動的直接掌控。若GENIUS法案演變為這樣的工具，可能會背離加密貨幣社群追求自由與隱私的初衷，甚至影響美國作為全球加密貨幣創新中心的吸引力。
另一方面，適度監管對於穩定幣市場的長期發展也不無益處。缺乏規範的市場容易滋生風險，例如穩定幣脫鉤或發行者資金不透明等問題，這對投資者和整個金融生態系統都構成威脅。GENIUS法案試圖在創新與安全之間找到平衡，這一努力值得肯定，但其具體執行細節將是決定成敗的關鍵。
總體而言，GENIUS法案的爭議反映了加密貨幣監管中的核心困境：如何在保護公眾利益與維護去中心化精神之間取得平衡。未來，美國政府需要與加密貨幣社群展開更深入的對話，確保監管政策既能促進市場發展，又不至於扼殺其創新活力。否則，這匹「特洛伊木馬」可能真的會帶來意想不到的後果。
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